Ementa Opinar

Estabelece diretrizes para a prescrição de medicamentos pelo enfermeiro, e dá outras providências


Base Legal Opinar

O CONSELHO FEDERAL DE ENFERMAGEM - COFEN, no uso das atribuições que lhe são conferidas pela Lei n.º 5.905/1973, e pelo Regimento Interno da Autarquia, aprovado pela Resolução COFEN n.º 726/2023, alterada pelas Resoluções COFEN n.º 745/2024 e n.º 762/2024;

 

CONSIDERANDO a Constituição Federal, artigo 196, que define a saúde como direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visam à redução do risco de doença e outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação;

 

CONSIDERANDO o artigo 8º, inciso IV, da Lei n.º 5.905/1973 que dispõe sobre a prerrogativa estabelecida ao COFEN de baixar provimentos e expedir instruções para uniformidade de procedimento e bom funcionamento dos Conselhos Regionais de Enfermagem;

 

CONSIDERANDO o art. 11º, inciso II, alínea “c” da Lei n.º 7.498/1986, a qual dispõe sobre a regulamentação do exercício da Enfermagem, bem como o Decreto n.º 94.406/1987;

 

CONSIDERANDO que a Lei nº 12.842, de 10 de julho de 2013 (Lei do Ato Médico), foi sancionada com vetos parciais, especificamente ao inciso I do caput e ao seu § 2º do art. 4º, que tratavam, respectivamente, da atribuição exclusiva ao médico da "formulação do diagnóstico nosológico e respectiva prescrição terapêutica" e da enumeração de diagnósticos não privativos, fundamentados na necessidade de preservar políticas públicas de saúde e atuação multiprofissional;

 

CONSIDERANDO as disposições do Código de Ética dos Profissionais de Enfermagem, aprovado pela Resolução COFEN n.º 564/2017 ou outra que sobrevir;

 

CONSIDERANDO Resolução COFEN n.º 736/2024 que dispõe sobre a implementação do Processo de Enfermagem em todo contexto socioambiental no qual ocorre o cuidado de enfermagem;

 

CONSIDERANDO a Resolução da Diretoria Colegiada – RDC n.º 471 de 23/02/2021, alterada pela RDC n.º 973 de 23/04/2025, que dispõe sobre os critérios para a prescrição, dispensação, controle, embalagem e rotulagem de medicamentos à base de substâncias isoladas ou em associação, de uso sob prescrição e retenção da receita, listadas na Instrução Normativa específica;

 

CONSIDERANDO a RDC n.º 882 de 14/06/2024 que dispõe sobre os critérios e procedimentos para o enquadramento de medicamentos como isentos de prescrição e o reenquadramento como medicamentos sob prescrição.

 

CONSIDERANDO a Portaria n.º 2.436/2017, que aprova a Política Nacional de Atenção Básica, estabelecendo a revisão de diretrizes para a organização da Atenção Básica, no âmbito do Sistema Único de Saúde;

 

CONSIDERANDO as publicações e protocolos da atenção primária à saúde estabelecidos pelo Ministério da Saúde;

 

CONSIDERANDO os protocolos de Enfermagem elaborados pelos Conselhos Regionais de Enfermagem;

 

CONSIDERANDO que a Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa) fez a atualização no Sistema Nacional de Gerenciamento de Produtos Controlados (SNGPC) e inseriu o campo para computação do registro profissional no sistema, possibilitando a escrituração de receitas de antimicrobianos prescrito por enfermeiros.

 

CONSIDERANDO que o enfermeiro exerce suas funções com autonomia, pautado nos preceitos éticos e legais, consolidando a profissão como estratégica e essencial na gestão do cuidado e na promoção da integralidade, especialmente no enfrentamento de múltiplas condições e agravos à saúde.

 

CONSIDERANDO a deliberação do Plenário do COFEN na XXXª Reunião Ordinária e o que consta nos autos do Processo SEI n.º 00196.8252.2024-12.


Artigo Opinar

Art. 1º Estabelecer diretrizes para a prescrição de medicamentos pelo enfermeiro no contexto do Processo de Enfermagem.


Artigo Opinar

Art. 2º A prescrição de medicamentos pelo enfermeiro deverá observar rigorosamente o protocolo institucional vigente, incorporando à conduta clínica e considerar as singularidades de cada usuário no processo decisório.


Parágrafo Opinar

§ 1º Na prescrição deverá constar o protocolo utilizado e ano de publicação, conforme modelo de receituário simples e especial no anexo I – A e B.


Parágrafo Opinar

§ 2º Os serviços de saúde têm autonomia para instituir protocolos próprios.


Parágrafo Opinar

§ 3º Considera-se serviço de saúde o estabelecimento de saúde destinado a prestar assistência à população na promoção à saúde, prevenção de doenças e agravos, tratamento, recuperação e na reabilitação e cuidados paliativos


Artigo Opinar

Art. 3º A relação de medicamentos a serem prescritos de acordo com a área de atuação, os quais poderão ser dispensados em farmácias públicas e privadas, está descrita no anexo II.


Parágrafo Opinar

§ 1º Para medicamentos que não constam no anexo, a prescrição condiciona-se à obediência

de protocolos aprovados no serviço de saúde no qual o enfermeiro está vinculado.


Parágrafo Opinar

§ 2º A atualização do anexo será realizada anualmente ou conforme a apresentação de evidências científicas que justifiquem alterações.


Artigo Opinar

Art. 4º Esta Resolução entrará em vigor na data de sua publicação no Diário Oficial da União.


Anexo Opinar

ANEXO I - A

Modelo de receituário - SIMPLES

IDENTIFICAÇÃO DO SERVIÇO DE SAÚDE

RECEITUÁRIO - SIMPLES

IDENTIFICAÇÃO DO EMITENTE

Nome completo:                                                                                                                     N.º COREN:                                 UF:            

 

Cidade:                                                                                                               UF:           

 

Paciente:                                                                                                                                     Endereço:                                                                                                                                   Prescrição:                                                                                                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Assinatura/carimbo emissor Protocolo/ano:                                                                                                                          


Anexo Opinar

ANEXO I B

Modelo de receituário - ESPECIAL

IDENTIFICAÇÃO DO SERVIÇO DE SAÚDE

RECEITUÁRIO

IDENTIFICAÇÃO DO EMITENTE

Nome completo:                                          

 

 

N.º COREN:                       UF:             

End. completo e telefone:                            

 

 

Cidade:                                         UF:           

 

 

1ª VIA FARMÁCIA

2ª VIA PACIENTE

 

Paciente:                                                                                                                                     Endereço:                                                                                                                                   Prescrição:                                                                                                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Protocolo/ano:                                                                                                                          

IDENTIFICAÇÃO DO COMPRADOR

IDENTIFICAÇÃO DO FORNECEDOR

Nome:                                                           

 

 

 

Ident.:                                                           

 

Órgão Emissor:                                            

 

End.:                                                             

 

 

 

 

ASSINATURA DO FARMACÊUTICO

Cidade:                                         UF:           Telefone:                                                        

DATA:            /        /          


Anexo Opinar

ANEXO II

Relação de medicamentos

Medicamento

Composição

Apresentação

Indicação

acetato de hidrocortisona

10 mg/g (1%)

creme

antiinflamatório/antiedemadoso/antialérgico

acetato de medroxiprogesterona

50 mg/mL

suspensão injetável

anticoncepcional

150 mg/mL

suspensão injetável

10 mg

comprimido

acetato de medroxiprogesterona + cipionato de estradiol

25 mg/0,5 mL + 5 mg/ 0,5 mL

suspensão injetável

anticoncepcional

aciclovir

200 mg

comprimido

antirretroviral

50 mg/g (5%)

creme

ácido tricloroacético

80-90%

solução tópica

tratamento verrugas anogenitais

ácido acetilsalicílico

100 mg

comprimido

antiagregante plaquetário

500 mg

comprimido

analgésico/antiinflamatório

ácido fólico

5 mg

comprimido

vitamina essencial

0,2 mg/mL

solução oral

 

albendazol

40 mg/mL

suspensão oral

antiparasitário

400 mg

comprimido mastigável

alcachofra (Cynara scolymus L.)

24 a 48 mg de derivados de ácido cafeoilquínico expressos em ácido clorogênico (dose diária)

cápsula

digestivo /antilipêmico

24 a 48 mg de derivados de ácido cafeoilquínico expressos em ácido clorogênico (dose diária)

comprimido

amoxicilina

50 mg/mL

suspensão oral

antibiótico

500 mg

cápsula

 

500 mg

comprimido

 

amoxicilina + clavulanato de potássio

50 mg/mL + 12,5 mg/mL

suspensão oral

antibiótico

500 mg + 125 mg

comprimido

 

aroeira (Schinus terebinthifolia Raddi)

1,932 mg de ácido gálico (dose diária)

gel vaginal

antibacteriano/antiinflamatório/cicatrizante

1,932 mg de ácido gálico (dose diária)

óvulo vaginal

ampicilina sódica

500 mg

comprimido

antibiótico

atenolol

 

25mg

comprimido

antihipertensivo

50 mg

comprimido

azitromicina

100 mg

comprimido

antibiótico

500 mg

comprimido

40 mg/mL

pó para suspensão oral

babosa (Aloe vera (L.) Burm. f.)

10-70% gel fresco

creme

hidratante/emoliente/cicatrizante

10-70% gel fresco

gel

benzilpenicilina benzatina

600.000 UI

pó para suspensão injetável

antibiótico

600.000 UI

suspensão injetável

1.200.000 UI

pó para suspensão injetável

1.200.000 UI

suspensão injetável

benzoato de benzila

250mg/ml

loção

dermatológico/

benzoilmetronidazol

40 mg/mL

suspensão oral

antibiótico

besilato de anlodipino

5 mg

comprimido

antihipertensivo

10 mg

comprimido

Betametasona

0,5mg/g

creme

dermatológico/

Bicarbonato de sódio

1g

alcalinisante

butilbrometo de escopolamina mais dipirona monoidratada

6,67 mg/mL +
333,4 mg/mL

solução oral

antiespasmódico

butilbrometo de hioscina

10mg

comprimido

Cólicas e dor abdominal

carbonato de cálcio

1.250 mg (equivalente a 500 mg de cálcio elementar)

comprimido

prevenção de distúrbios hipertensivos na gestante

carvedilol

3,125 mg

comprimido

antihipertensivo

6,25 mg
12,5 mg

comprimido

25 mg

comprimido

cáscara-sagrada (Rhamnus purshiana)

20 a 30 mg de derivados hidroxiantracênicos expressos em cascarosídeo A (dose diária)

cápsula

laxante

20 a 30 mg de derivados hidroxiantracênicos expressos em cascarosídeo A (dose diária)

tintura

cefalexina

500 mg

cápsula

antibiótico

500 mg

comprimido

50 mg/mL

suspensão oral

ceftriaxona

250 mg

pó para solução injetável- IM

antibiótico

500 mg

pó para solução injetável- IM

cetoconazol

400mg

comprimido

antifúngico

antifúngico

20 mg/mL (2%)

xampu

ciprofloxacino

250 mg

comprimido

antibiótico

500 mg

comprimido

500 mg

cápsula

250 mg

comprimido

500 mg

comprimido

clotrimazol

 

100mg

óvulo

antifúngico

 

0.01

creme

cloridrato de clindamicina

 

0.02

creme

antibiótico

 

100 mg

óvulos

150 mg

cápsula

300 mg

cápsula

cloridrato de etambutol

400 mg

comprimido

antibiótico/tuberculose

cloreto de sódio

9 mg/mL (0,9%)

solução nasal

desobstrução nasal

cloridrato de doxiciclina

100 mg

comprimido

antibiótico

cloridrato de metformina

500 mg

comprimido

hipoglicemiante

500 mg

Comprimido de ação prolongada

850 mg

comprimido

cloridrato de metoclopramida

10 mg

comprimido

antiemético

4 mg/mL

solução

cloridrato de ondansetrona

4 mg

comprimido

antiemético

4 mg

comprimido orodispersível

8 mg

comprimido

8 mg

comprimido orodispersível

cloridrato de prometazina

25 mg

comprimido

antialérgico

cloridrato de propranolol

40 mg

comprimido

antihipertensivo

Clofazimina

 

300mg (mensal)

comprimido

antibiótico/hanseníase

50mg (diária)

comprimido

dexametasona

1 mg/g (0,1%)

creme dermatológico

antiinflamatório esteroidal

4 mg

comprimido

Dimenidrinato

 

50mg

comprimido

antiemético/antinauseante

 

100mg

comprimido

dimenidranato + cloridrato de piridoxina

50 mg + 10 mg

comprimido

antiemético/antinauseante

100 mg + 10 mg

comprimido

dipropionato de beclometasona

50 mcg/dose

solução aerossol

prevenção da asma brônquica/anti-inflamatório de vias aéreas superiores

200 mcg/dose

solução aerossol

250 mcg/dose

solução aerossol

dipirona sódica

500 mg/mL

solução oral gotas

analgésico/antipirético

500 mg

comprimido

1g

comprimido

dimeticona

40 mg

comprimido

eructação, flatulência, empachamento, estufamento, aerofagia pós-operatória, gases, meteorismo.

150 mg

comprimido

75 mg/mL

Solução pediátrica oral gotas

150 mg/mL

Solução oral gotas

desogestrel

75 μg

comprimido

anticoncepcional

dapsona

100 mg

comprimido

antibiótico/hanseníase

domperidona

10mg

comprimido

antiemético

20mg

comprimido

dolutegravir (DTG)

50mg

comprimido

Antirretroviral/PEP

entricitabina (FTC)

200 mg

comprimido

Antirretroviral/PrEP

Etinilestradiol/ levonorgestrel 

0,03/0,15mg

comprimido

anticoncepcional

Etinilestradiol/ desogestrel

0,03/0,15 mg

comprimido

anticoncepcional

Etinilestradiol/ gestodeno

0,02/0,075 mg

comprimido

anticoncepcional

Etinilestradiol/levonogestrel

0,03/0,15 mg

comprimido

anticoncepcional

Etonogestrel etinilestradiol

11,7 mg/ 2,7 mg

Anel vaginal

anticoncepcional

enantato de noretisterona + valerato de estradiol

50 mg/mL + 5 mg/mL

solução injetável

anticoncepcional

escopolamina

10 mg/mL

oral gotas

cólicas gastrintestinais

10 mg

comprimido

espinheira-santa (Maytenus ilicifolia Mart. ex Reissek e/ou Monteverdia ilicifolia (Mart. ex Reissek) Biral )

60 a 90 mg taninos totais expressos em pirogalol (dose diária)

cápsula

gastrite/indigestão

60 a 90 mg taninos totais expressos em pirogalol (dose diária)

tintura

60 a 90 mg taninos totais expressos em pirogalol (dose diária)

suspensão oral

60 a 90 mg taninos totais expressos em pirogalol (dose diária)

emulsão oral

espironolactona

 

25 mg

comprimido

antihipertensivo

50mg

comprimido

100 mg

comprimido

estriol

1 mg/g

creme vaginal

atrofia do trato geniturinário

fluconazol

150 mg

cápsula

antifúngico

10 mg/mL

suspensão oral

100 mg

cápsula

fosfato sódico de prednisolona

1 mg/mL

solução oral

estados alérgicos

3 mg/mL

solução oral

furosemida

40 mg

comprimido

antihipertensivo

garra-do-diabo (Harpagophytum procumbens DC. ex Meissn.)

30 a 100 mg de harpagosídeo ou 45 a 150 mg de iridoides totais expressos em harpagosídeos (dose diária)

cápsula

alívio sintomático de dores articulares moderadas e lombalgia baixa aguda.

30 a 100 mg de harpagosídeo ou 45 a 150 mg de iridoides totais expressos em harpagosídeos (dose diária)

comprimido

30 a 100 mg de harpagosídeo ou 45 a 150 mg de iridoides totais expressos em harpagosídeos (dose diária)

comprimido de liberação prolongada

fumarato de tenofovir desoproxila (TDF)

300mg

comprimido

antirretroviral/PEP

fumarato de tenofovir desoproxila + lamivudina

300 mg + 300 mg

comprimido

antirretroviral/PEP

fumarato de tenofovir desoproxila + entricitabina

300 mg + 200 mg

comprimido

antirretroviral/PrEP

glibenclamida

5mg

comprimido

hipoglicemiante

gentamicina

240 mg

IM

antibiótico

gliclazida

30 mg

comprimido de liberação prolongada

hipoglicemiante

60 mg

comprimido de liberação prolongada

80 mg

comprimido

guaco (Mikania glomerata Spreng.)

0,5 a 5 mg de cumarina (dose diária)

tintura

mucolítico/broncodilatador/estimulador da tosse

0,5 a 5 mg de cumarina (dose diária)

xarope

0,5 a 5 mg de cumarina (dose diária)

solução oral

hidroclorotiazida

50mg

comprimido

antihipertensivo

 

25 mg

comprimido

hidróxido de alumínio

230 mg

comprimido

antiácido

300 mg

comprimido

60 mg/mL

suspensão oral

hortelã (Mentha x piperita L.)

60 a 440 mg de mentol e 28 a 256 mg de mentona (dose diária)

cápsula

descongestionante nasal/antigripal

ibuprofeno

200 mg

comprimido

antitérmico/analgésico

300 mg

comprimido

600 mg

cápsula

600 mg

comprimido

50 mg/mL

suspensão oral

isoflavona-de-soja (Glycine max (L.) Merr.)

50 a 120 mg de isoflavonas (dose diária)

cápsula

Ação estrogênica-símile para os sintomas do climatério. Melhora do perfil lipídico.

50 a 120 mg de isoflavonas (dose diária)

comprimido

isoniazida

100 mg

comprimido

antibiótico/tuberculose

300 mg

comprimido

itraconazol

10 mg/mL

solução oral

antifúngico

100 mg

creme

ivermectina

6 mg

comprimido

antiparasitário

Insulina NPH Humana

UI

 

 

Insulina Regular Humana

UI

 

 

lamivudina (3TC)

150 mg

comprimido

Antirretroviral/PEP

lactulose

667 mg/ml

Solução líquida

laxante

Lidocaína

20 mg/g (2%)

gel

 

levonorgestrel

0,75 mg

comprimido

anticoncepcional

1,5 mg

comprimido

25 mcg

comprimido

37,5 mcg

comprimido

50 mcg

comprimido

100 mcg

comprimido

loratadina

1 mg/mL

xarope

antialérgico

10 mg

comprimido

losartana potássica

50 mg

comprimido

antihipertensivo

maleato de enalapril

5 mg

comprimido

antihipertensivo

10 mg

comprimido

20 mg

comprimido

maleato de dexclorfeniramina

2 mg

comprimido

antialérgico

0,4 mg/mL

solução oral

0,4 mg/mL

xarope

metildopa

250 mg

comprimido

antihipertensivo

500 mg

comprimido

metronidazol

100 mg/g (10%)

gel vaginal

antibiótico/antiparasitário

250 mg

comprimido

500 mg

comprimido

400 mg

comprimido

mebendazol

20 mg/mL

suspensão oral

antiparasitário

mupirocina

0.02

creme

antibiotico

nimesulida

100 mg

comprimido

anti-inflamatório

nistatina

100.000 UI/mL

creme

antifúngico

100.000 UI/mL

suspensão oral

nitrato de miconazol

2% (20 mg/g)

creme vaginal

antifúngico

2% (20 mg/g)

gel

nitrofurantoína

100 mg

cápsula

antibiótico

5 mg/mL

suspensão oral

nicotina

2 mg

goma de mascar

tratamento de pessoas tabaco-dependentes

7 mg

adesivo transdérmico

14 mg

adesivo transdérmico

21 mg

adesivo transdérmico

noretisterona

0,35 mg

comprimido

anticoncepcional

óleo mineral

-

óleo para uso oral

laxante

omeprazol

10 mg

cápsula

antiácido

20 mg

cápsula

paracetamol

200 mg/mL

solução oral

antitérmico/analgésico

500 mg

comprimido

750 mg

comprimido

Óxido de zinco e vitamina A e D

 

pomada

profilaxia de assaduras

óxido de zinco (FN)

250 mg/g (25%)

pasta

adstringente/ antisséptico/ profilaxia de assaduras

Pasta d’água

100 mg

pasta

profilaxia de assaduras

permanganato de potássio (FN)

100 mg

comprimido para uso tópico

antisséptico/antibacteriano/antifúngico/dermatites, eczemas/ feridas superficiais

100 mg (FN)

permetrina

10 mg/g (1%) 10 mg/mL (1%)

loção

antiparasitário

50 mg/g (5%) 50 mg/mL (5%)

loção

pirazinamida

500 mg

comprimido

antibiótico/tuberculose

plantago (Plantago ovata Forssk.)

3 a 30 g (dose diária)

pó para dispersão oral

coadjuvante para síndrome do intestino irritável

3 a 30 g (dose diária)

granulado simples

3 a 30 g (dose diária)

pó efervescente

prednisona

5 mg

comprimido

Antiinflamatório esteroidal

20 mg

comprimido

podofilina

10% a 25%

solução tópica

tratamento verruga anogenital

rifampicina

300 mg

cápsula

antibiótico/hanseníase

rifampicina + isoniazida + pirazinamida + cloridrato de etambutol

150 mg + 75 mg + 400 mg + 275 mg

comprimido

antibiótico/tubercoluse

rifampicina + isoniazida

150 mg + 75 mg

comprimido

antibiótico/tubercoluse

300 mg + 150 mg

comprimido

75 mg + 50 mg

comprimidos dispersíveis

rifampicina + isoniazida + pirazinamida

75 mg + 50 mg + 150 mg

comprimidos dispersíveis

antibiótico/tubercoluse

sais para reidratação oral

cloreto de sódio, glicose anidra, cloreto de potássio, citrato de sódio diidratado

pó para solução oral

reidratação

salgueiro (Salix alba L.)

60 a 240 mg de salicina (dose diária)

comprimido

analgésico/antipirético/antiinflamatório

60 a 240 mg de salicina (dose diária)

elixir

60 a 240 mg de salicina (dose diária)

solução oral

secnidazol

1g

comprimido

antibiótico

sinvastatina

10 mg

comprimido

hipolipemiante

20 mg

comprimido

40 mg

comprimido

Soro Fisiológico 0,9%

100 ml

solução

hidratação

250 ml

solução

500 ml

solução

sulfadiazina de prata

10 mg/g (1%)

creme

antibiótico

sulfametoxazol + trimetoprima

40 mg/mL + 8 mg/mL

suspensão oral

antibiótico

800mg+160mg

comprimido

400 mg + 80 mg

comprimido

sulfato de salbutamol

100 mcg/dose

suspensão aerossol

broncodilatador

5 mg/mL

solução para inalação

sulfato ferroso

Equivalente a 5 mg/mL de ferro elementar

xarope

tratamento/prevenção de anemias por deficiência de ferro

Equivalente a 25 mg/mL de ferro elementar

solução oral

Equivalente a 40 mg de ferro elementar

comprimido

Supositório de glicerina

 

 

 

Tioconazol

 

300mg

óvulos

Antifúngico

 

0.065

cremes

unha-de-gato (Uncaria tomentosa (Willd. ex Roem. & Schult.))

0,9 mg de alcaloides oxindólicos pentaclíclicos

cápsula

gastrite/candidiase oral

0,9 mg de alcaloides oxindólicos pentaclíclicos

comprimido

0,9 mg de alcaloides oxindólicos pentaclíclicos

gel

Vitamina A

3.000 -10.000 UI

solução oral

vitaminas essenciais lipossolúveis

Vitamina D

 2.000 - 10.000 UI

solução oral

vitaminas essenciais lipossolúveis

Implante subdérmico/

etonogestrel

68 mg

 

anticoncepcional

DIU de Cobre (DIU-Cu)

 

 

anticoncepcional

 

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